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近日，在2014年全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)上，國(guó)土資源部副部長(zhǎng)徐德明表示，國(guó)土部將盡快協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立部際聯(lián)席會(huì)議制度，加快組建不動(dòng)產(chǎn)登記局。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是房產(chǎn)稅開(kāi)征乃至房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建立的基礎(chǔ)之一，將提高樓市調(diào)控的針對(duì)性。統(tǒng)一登記后，有望擠出炒房客手上多余的商品房以及某些人名下來(lái)歷不明的商品房。
據(jù)悉，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記以土地為核心，包括房屋、草原、林地、海域等不動(dòng)產(chǎn)的統(tǒng)一登記職責(zé)。此前很長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度極不統(tǒng)—。2013年11月20日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)，理順部門職責(zé)關(guān)系，建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)。
根據(jù)2014年全國(guó)國(guó)土資源工作部署，今年將出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例，為全面開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記提供法規(guī)依據(jù)。
徐德明指出，有關(guān)部門將建立統(tǒng)一登記信息平臺(tái)，制定統(tǒng)一登記簿證。逐步以全國(guó)土地登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)為基礎(chǔ)，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)和查詢服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。
中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)分析認(rèn)為，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，和住房信息聯(lián)網(wǎng)一樣，是房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工程，是承認(rèn)公示和保護(hù)百姓權(quán)利。只有完成不動(dòng)產(chǎn)登記、住房信息聯(lián)網(wǎng)等長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)工作，從土地、金融、財(cái)稅等方面進(jìn)行改革，才能真正形成房地產(chǎn)長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制。
“有了全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)后，監(jiān)管層可以組建一個(gè)研究小組專門對(duì)全國(guó)和各個(gè)城市的不動(dòng)產(chǎn)信息進(jìn)行深入挖掘，針對(duì)不同收入群體和不同區(qū)域制定差別性政策，從而提高房市調(diào)控的針對(duì)性，做到精準(zhǔn)的"點(diǎn)對(duì)點(diǎn)"調(diào)控。”市場(chǎng)分析機(jī)構(gòu)CRIC研究中心研究員楊晨青說(shuō)，在全國(guó)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)建成后，房產(chǎn)稅的立法進(jìn)程也將隨之加快。
知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者馬光遠(yuǎn)告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的加快建立將主要起到兩方面的作用。“一方面是有利于房產(chǎn)信息的透明，多個(gè)部門的統(tǒng)計(jì)工作整合在一起以后，可以一目了然的了解到房產(chǎn)持有者名下的所有房產(chǎn)；其次，在知道購(gòu)房者名下實(shí)際房產(chǎn)以后，也有利于當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控政策的有力執(zhí)行。”
分析人士認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記制度加速推進(jìn)將對(duì)樓市產(chǎn)生影響。
“不動(dòng)產(chǎn)登記的重要內(nèi)容就是住房財(cái)產(chǎn)的登記。一些來(lái)路不明、投機(jī)色彩濃厚的房產(chǎn)，在曝光的壓力下，將加速入市和轉(zhuǎn)讓。”上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的加快建立，有可能促使市場(chǎng)出現(xiàn)二手房拋售潮。SOHO中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹則認(rèn)為，該制度一旦開(kāi)始真正實(shí)施，房?jī)r(jià)會(huì)馬上下跌。
馬光遠(yuǎn)則表示，“總體而言，這只是一個(gè)基礎(chǔ)層面的工作，短時(shí)間內(nèi)難以起到立竿見(jiàn)影的效果”。 |
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